Kegagalan Perundingan PBB tentang Plastik Memicu Kekhawatiran Global
Perundingan keenam PBB yang bertujuan untuk mengurangi produksi plastik pada hari Jumat lalu gagal mencapai kesepakatan, memberikan dampak besar terhadap harapan masyarakat internasional dalam mengatasi sumber utama polusi. Kegagalan ini juga memicu kekhawatiran di kalangan aktivis lingkungan terhadap kemungkinan adanya kesepakatan global di bawah pemerintahan mantan Presiden Amerika Serikat, Donald Trump.
Selama tiga tahun terakhir, upaya global untuk mencapai perjanjian hukum yang mengatur polusi plastik tampaknya terhambat. Peserta perundingan menyatakan bahwa proses tersebut kini berada dalam situasi yang tidak stabil dan sulit diprediksi. Banyak negara dan aktivis menyalahkan negara-negara penghasil minyak, termasuk AS, atas ketidakmampuan mereka untuk mendukung pembatasan produksi plastik.
Debbra Cisneros, seorang negosiator dari Panama, mengatakan bahwa AS, yang merupakan produsen plastik nomor dua setelah Tiongkok, lebih keras dalam posisi mereka dibandingkan putaran sebelumnya yang dilakukan di bawah pemerintahan Joe Biden. "Kali ini mereka tidak menginginkan apa pun," katanya. Hal ini membuat para peserta merasa kesulitan dalam membahas setiap ketentuan penting.
Aktivis anti-plastik melihat sedikit harapan akan perubahan sikap Washington di bawah pemerintahan Trump. Presiden Trump pada Februari lalu menandatangani perintah eksekutif yang mendorong penggunaan sedotan plastik. Bjorn Beeler dari International Pollutants Elimination Network (IPEN) menyatakan bahwa mentalitas pemerintah AS berbeda dan cenderung ingin meningkatkan eksploitasi minyak dan gas.
Departemen Luar Negeri AS dalam pernyataannya menyatakan bahwa delegasi mereka mendukung pendekatan pragmatis selama negosiasi untuk mengurangi polusi plastik sambil melindungi industri plastik nasional. Namun, mereka menolak pendekatan regulasi yang preskriptif dan top-down karena dinilai akan menghambat inovasi dan meningkatkan inflasi konsumen.
Sejumlah delegasi AS menolak memberikan komentar mengenai hasil perundingan. Seorang juru bicara Departemen Luar Negeri sebelumnya menyatakan bahwa setiap negara harus mengambil tindakan sesuai dengan konteks nasionalnya. Pemerintahan Trump juga telah mencabut beberapa kebijakan lingkungan yang dinilai terlalu ketat bagi industri.
Awal pekan ini, AS menunjukkan kekuatannya dalam perundingan lingkungan global dengan ancaman terhadap negara-negara yang mendukung proposal mengurangi emisi pelayaran. Bagi koalisi 100 negara yang berupaya mencapai kesepakatan ambisius di Jenewa, pembatasan produksi plastik sangat penting.
Delegasi Fiji Sivendra Michael menyamakan pengecualian ketentuan ini dengan mengepel lantai tanpa mematikan keran. Setiap bulan penundaan, World Wildlife Fund (WWF) mengatakan hampir satu juta ton sampah plastik terakumulasi, sebagian besar terdampar di pantai negara kepulauan.
Beberapa peserta juga menyalahkan penyelenggara, Komite Negosiasi Internasional (INC), yang dibentuk oleh PBB dan didukung oleh Program Lingkungan PBB (UNEP). Titik terendah terjadi ketika pertemuan formal satu jam sebelum negosiasi dijadwalkan berakhir hanya berlangsung kurang dari satu menit dan kemudian ditunda hingga fajar, memicu tawa dan ejekan dari para delegasi.
Ana Rocha, Direktur Kebijakan Plastik Global untuk kelompok lingkungan GAIA, menyatakan bahwa semua orang terkejut karena tidak ada yang mengerti. Menteri Ekologi Prancis Agnes Pannier-Runacher menyebut proses tersebut kacau.
Ketua INC Luis Vayas Valdivieso menyalahkan keretakan antarnegara dan menyebut negosiasi rumit. "Tapi kita telah mencapai kemajuan dan itu penting," ujarnya. Aturan sementara PBB mewajibkan semua negara untuk sepakat sebuah batasan yang dianggap tidak dapat dilaksanakan oleh sebagian orang, terutama di bawah pemerintahan AS yang menjauh dari multilateralisme.
"Konsensus sudah mati. Anda tidak dapat menyepakati kesepakatan di mana semua negara yang memproduksi dan mengekspor plastik dan minyak dapat memutuskan ketentuan-ketentuan kesepakatannya," kata Beeler dari IPEN.
Beberapa delegasi dan aktivis menyarankan untuk memperkenalkan pemungutan suara guna memecahkan kebuntuan atau bahkan agar proses yang dipimpin PBB dihentikan sama sekali. WWF dan organisasi lainnya mendesak negara-negara yang ambisius untuk mengupayakan kesepakatan terpisah dengan harapan dapat melibatkan negara-negara penghasil plastik di kemudian hari.
Dua rancangan kesepakatan muncul dari perundingan, dimana satu lebih ambisius daripada yang lain. Keduanya tidak diadopsi. Belum jelas kapan pertemuan berikutnya akan berlangsung karena negara-negara anggota hanya sepakat untuk berkumpul kembali di kemudian hari.
David Azoulay, Pengacara Pengelola Kantor Jenewa di Pusat Hukum Lingkungan Internasional, menyatakan salah satu perkembangan positif adalah bahwa produsen plastik terkemuka Chona secara terbuka mengakui perlunya menangani siklus hidup penuh plastik. "Ini hal baru, dan saya pikir ini membuka pintu yang menarik," ucapnya.
Posting Komentar